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浅谈如何开展好安全教育培训
作者:公司总经理、副董事长 黄刚毅    来源:原创    日期:2018-06-13    浏览:350 次


       安全教育培训是预防和减少人的不安全行为、培养个人安全行为习惯的重要措施和途径,也是安全文化的沉淀和事故预防的重要手段之一。如何开展好安全教育培训,培养安全的行为习惯,为企业发展壮大发挥支点作用。下面我将就安全教育培训工作和大家进行以下探讨。

       一、安全教育培训的现状

       (一)不利条件

       1. 主观条件:一是生产经营管理者对安全教育培训工作的重视程度不够,往往是会上、嘴上说重要,实际管理中简单按照上级文件要求执行,在教育培训方式、方法和手段上单一,培训工作应付敷衍了事。二是安全文化沉淀不够,没有营造良好的安全教育培训环境和氛围。三是制度执行力度层层衰减,安全教育培训奖惩考核不严。四是安全培训培训不系统、不全面、不持续。

       2. 客观条件:一是生产经营任务重,重生产、轻安全,招聘人员经过简单培训后就立即上岗工作。二是安全教育培训组织难,专业安全培训师资不足。三是培训对象知识水平参差不齐,教育难度大。四是作业人员安全意识薄弱,工作上大都以完成生产经营任务为主。

       (二)有利条件

       2017年国家出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》后,各生产经营企业从领导高层到主管部门都比较重视安全教育培训工作。经调查,在公司统一组织培训的情况下,90%的管理人员、从业人员都积极参加了安全教育培训。

       二、完善教育培训体系

       (一)建立健全教育培训制度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,结合实际制定切实可行的安全生产教育培训制度。明确领导层、管理层、职工岗位培训内容、学时、频次和考核等内容。持续改进,每年在实施过程中,对不结合实际、适用性不强的条款进行改进。每年编制年度安全教育计划,严格按照计划开展经常性、多样性、适时性的安全生产教育培训,让员工更新安全理念,提升安全意识,逐步形成安全教育、培训的长效机制。

       (二)加强专、兼职专业队伍建设。首先在企业内部发现和吸纳人才,可通过岗位竞聘、岗位轮换等方式,不断充实和补充安全管理部门安全管理力量。积极鼓励员工报考国家注册安全工程师,在考试合格取证后,注册在公司的给予相应奖励。再次是管理部门每年根据交通运输部、住建部、安监局安全生产三类人员考试取证时间,组织高层领导、管理人员、从业员工积极参与考试取证,提升安全管理基础软实力。

       三、教育培训计划的制定和实施

       (一)教育培训计划的制定。在制度的基础上针对生产经营实际制定具有针对性、实用性、科学性和系统性的培训计划,指导和促进安全教育培训工作。在定期、不定期、特殊时段、转岗、岗前安全教育培训过程中,开展安全法律法规及规章制度、安全管理知识、安全技术、事故应急处置、职业病预防、案例分析、操作规程、现场急救及具体落实、检查措施等内容的教育培训。

       (二)安全教育培训的实施。全面落实“三级教育”,分层级管理开展安全教育培训。根据职责管理责任的不同,对企业负责人、部门负责人、机关员工及项目管理人员、现场管理人员、一线作业人员;新入职员工等各层级人员制定有针对性的培训教材,对应开展各个层级的安全教育培训。同时,高层领导要带头学习安全知识、讲授安全知识和自觉遵守安全法规,在本单位倡导学习安全、人人讲安全的风气。

       (三)严格落实培训规定。按照法律法规要求,对从事特种作业的人员必须经培训考核合格后,持证上岗。对主要负责人、安全管理人员要严格执行安全教育培训学时的规定,初次培训不得少于32学时、每年再培训不得少于12学时。对换岗或离岗六个月以上的人员,必须进行相应的安全教育。同时,在使用和采用新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行有针对性的安全教育。

       四、教育培训的方式

       (一)加强组织领导。安全教育培训工作应在企业安全生产委员会的组织领导下实施,每年确定安全培训、教育的主题和要点,安全管理部门负责对各单位安全教育、培训情况进行检查、督促,各部位要对开展安全教育、培训提供必要的支持。

       (二)落实经费保障。设立教育培训基金,制定教育培训常态化管理机制,每年根据生产经营产值,计提教育培训资金。专项用于企业教育培训的经费保障及表彰奖励。

       (三)创新培训方式。一方面探索建立网络安全教育培训平台+多媒体培训工具箱+远程控制培训设备,实现网络培训与集中培训方式相结合,形成一体化。另一方面借助“安全生产月”、“安康杯”等专项活动契机,充分利用网络平台,以QQ、微信、微博、微电影、相声、小品、安全评书、安全歌曲等等方式开展教育培训,通过各类材料的学习,提升全员安全意识。

       五、加强教育培训效果的反馈和评估

       通过理论考核、操作考核、业绩评定和观察等方法,评价培训的有效性,评价被培训的人员是否具备了岗位所需的安全技术能力。同时,加强对日常工作业绩的评价,评价员工从事的工作对安全生产管理体系的影响,以及个人工作方式改进所带来的效益等,树立持续改进和为实现安全生产管理目标做出贡献的意识。另外,通过加强员工进行现场抽查,对忽视安全生产工作,违反操作规程、强令冒险作业的人员,及时暂停岗位工作,安排专门的安全教育培训、考核;对培训考核后仍不能胜任本职岗位工作的人员,应安排转岗;确保在岗员工的安全行为习惯、安全技术能力与其从事的岗位工作相适应,满足岗位工作的需要。

       六、规范教育培训档案的建立

       通过建立健全员工安全教育培训登记档案,对每一名员工参加安全教育、培训学习的内容、学时及学习效果等情况进行准确记录,跟踪评价员工在工作过程中的安全表现,作为评定员工是否具备相应安全技术能力和员工评先评优、干部选拔任用方面的重要依据。

       安全行为习惯的养成,既需要员工个人自觉的“修”和“养”,也需要企业通过多种途径不断的教育督促,促使员工养成安全的行为习惯。

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